加里·根斯勒时代后的美国证券交易委员会将何去何从
简要概述 11月底,美国证券交易委员会(SEC)主席加里·根斯勒和民主党委员海梅·利萨拉加都表示将离开SEC。权益证明联盟执行董事艾莉森·曼吉耶罗在接受The Block采访时表示,特朗普提名的SEC主席保罗·阿特金斯“真正理解加密货币”。
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在主席加里·根斯勒辞职和新负责人上任后,美国证券交易委员会可能会与往年大不相同。
当选总统唐纳德·特朗普任命了对加密货币友好的前监管者保罗·阿特金斯领导SEC,称赞他认识到加密货币和其他创新对“让美国比以往更伟大”至关重要,这一消息在12月初的Truth Social上发布。
阿特金斯曾在2002年至2008年间被前总统乔治·W·布什任命为SEC委员。阿特金斯还在2020年加入了数字商会的顾问委员会。
“阿特金斯真正理解加密货币,”权益证明联盟执行董事艾莉森·曼吉耶罗在接受The Block采访时表示。
“我们将看到一个与根斯勒时期有明显不同优先事项的SEC,”曼吉耶罗说。
在11月底,根斯勒和民主党委员海梅·利萨拉加都表示他们将离开SEC。这使得三位共和党委员——马克·宇田、赫斯特·皮尔斯和即将上任的阿特金斯——领导SEC。
“由于有三名来自同一政党的成员,一旦参议院确认保罗·阿特金斯,我认为民主党人预计他会相对迅速地提名来自不同政党的某人,但这必须与许多其他优先的总统任命相权衡,”BakerHostetler律师事务所合伙人、前SEC诉讼顾问特蕾莎·古迪·吉伦在接受采访时表示。
根据一项规定,新委员不能是共和党人,因为不允许超过三名委员来自同一政党。然而,他们也不一定非得是民主党人;他们可以是自由党、独立党或任何其他非共和党的政党,她说。
根斯勒将在特朗普就职当天离职,他因“通过执法进行监管”的方法受到加密行业一些人的批评。在任期间,根斯勒坚持认为大多数加密货币符合证券的定义,并敦促加密公司在SEC注册。加密行业的一些人反驳说,注册是不可能的,部分原因是规则是为与数字资产行业不同的传统实体制定的。
质押的潜在转变
2024年初,SEC批准了一系列现货比特币交易所交易基金,随后批准了现货以太坊ETF。
在争取现货以太坊ETF批准时,公司提议在其基金中质押基础ETH以获取收入并向买家支付奖励。然而,SEC提出了担忧,因此公司删除了该条款。
自那时起,多家公司一直在努力获得SEC对其他加密ETF的批准,包括追踪Solana和XRP的ETF。
POSA的曼吉耶罗表示,SEC可能会考虑加密ETF中的质押。这可能意味着推出包含质押的新产品,或者修改现有产品,她说。
“在这个SEC可以在最初几个月内做的事情中,有很多低垂的果实,这将是一个好兆头,”曼吉耶罗说。“所以对我们来说
我们一直在努力确保质押能够在这些产品中提供。
待定规则
美国证券交易委员会(SEC)有一些规则制定正在进行中,其中包括一个可能涉及加密行业的规则,称为《替代交易系统条例》(Regulation ATS)。SEC在2022年提出了该规则,并于4月重新开放征求意见。该规则将扩大交易所的定义,并可能最终要求去中心化项目注册为替代交易系统。
DeFi教育基金的首席执行官米勒·怀特豪斯-莱文在一次采访中表示,如果当前的SEC在特朗普就职前没有通过《替代交易系统条例》,是否推进该规则仍由SEC决定。
“我不认为他们会以这个委员会会最终确定的形式来最终确定它,或者他们可能会完全放弃它,”怀特豪斯-莱文说。“这完全取决于他们的优先事项是什么。”
区块链协会的政府关系总监罗恩·哈蒙德表示,SEC可能会决定在等待国会填补空白的同时,启动一些在其参数范围内的规则制定过程。然而,他补充说,这一切都不明确。
待定诉讼
如果阿特金斯被确认,古迪·吉伦预计SEC在新的一年里对加密公司提起的案件会减少。
“预计将减少那些没有投资者损失的非欺诈案件,”她说。“同样,我认为我们会看到更少的新颖案件。”古迪·吉伦补充说,这些新颖案件包括那些试图建立先例的案件。
SEC也只能在涉及证券的情况下提起案件,因此如果行动不涉及证券,该机构会将这些不良行为者转交给司法部和其他监管机构,如美国商品期货交易委员会,她说。
DeFi教育基金和德克萨斯州服装公司Beba上个月因违反《行政程序法》将SEC告上法庭,并要求法院宣布他们的$BEBA代币空投不是证券。该倡导组织还参与了一起与18位共和党总检察长共同提起的诉讼,涉及SEC对加密货币的处理。
“我们的计划是保持观望和评估,”怀特豪斯-莱文说。“在这方面,我们的计划没有改变。”
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