SEC確認迷因幣並非證券,但詐欺行為仍可能面臨執法行動
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美國證券交易委員會 (SEC) 近日表態,迷因幣並不受到聯邦證券法規範,無需向監管機構註冊。然而,SEC 仍強調,任何涉及詐欺或騙局的迷因幣發行與交易,仍可能受到其他機構或政府單位的執法行動。
SEC:迷因幣類似收藏品,不符合證券定義
SEC 公司財務部門於 27 日發布的聲明中指出,迷因幣 (memecoins)「並不涉及證券的發行與銷售」,並將其比喻為「收藏品」。該聲明明確表示,參與迷因幣發行及交易的個人或機構,並不需要向 SEC 登記交易:
購買及持有迷因幣的投資者並不受美國證券法保護,但若涉及欺詐或非法銷售行為,仍可能面臨其他監管機構的調查與起訴。
SEC 進一步補充,發表此聲明的目的是為了釐清聯邦證券法在加密資產領域的適用範圍,並強調迷因幣通常「缺乏實際用途或功能」,且「市場價格波動劇烈」。
該機構指出,迷因幣不符合「證券」的一般金融定義,無法與股票或債券比較,因為它們並不提供收益或企業資產的權益。
此外,迷因幣也不符合美國最高法院的「Howey Test」標準,該標準定義「投資合約」為投資者將資金投入某個共同企業,並期望透過他人的經營或管理來獲利:
迷因幣的發行與銷售並未涉及對企業的投資,也不涉及因他人經營或管理所帶來的合理獲利期望。因此,迷因幣本身並非證券。
SEC 推動數位資產規範清晰化,與加密企業陸續和解
隨著 SEC 在上個月剛成立了「加密貨幣專案小組」,盼能加緊腳步制定數位資產監管框架;與此同時,該監管機構與各交易所及加密企業的多年訴訟也傳出好消息。
截至今日,包括幣安、Coinbase、OpenSea、Robinhood、OKX 旗下公司 Aux Cayes FinTech、Uniswap Labs 以及 Gemini 等多家公司,都宣布陸續擺脫了來自 SEC 的訴訟或調查。
(加密媽媽 Peirce:SEC 不再以執法代替政策,將與 CFTC 釐清監管權限)
國會擬推法案,禁公職人員發行數位資產
在 SEC 發布聲明當天,據 ABC News 報導,美國眾議院民主黨議員正準備提交一項法案,禁止包括總統在內的公職人員發行、贊助或宣傳任何證券、商品或數位資產。
諷刺的是,美國總統川普及第一夫人梅蘭妮亞在今年 1 月 20 日入主白宮前夕,才剛發行自己的迷因幣 TRUMP 及 MELANIA,引發了加密貨幣社群內部及部分川普支持者的批評。如今兩代幣距離歷史高點早已分別跌去 83% 及 93.5%。
(Warren 致信 SEC 及 CFTC:要求調查川普迷因幣 TRUMP、涉及利益衝突)
SEC:宣稱自己是迷因幣並不能逃脫刑責
不過,SEC 也警告,此聲明僅適用於符合其定義的迷因幣,若某些數位資產僅以迷因幣的名義發行,以規避證券法規,SEC 仍會依照實際經濟特性進行評估。
(Peirce 領軍 SEC 加密特別小組:釐清證券標準、提供合法發行代幣管道)
SEC 加密貨幣專案小組負責人、委員 Hester Peirce 在本月稍早便曾表示:「大部分迷因幣在現行的監管框架下,都可能不屬於 SEC 的監管範圍,可能屬於 CFTC 或國會的管轄範圍。」
如今,SEC 的立場一方面對迷因幣市場提供了更多明確性,另一方面也將加強對加密貨幣詐欺行為的執法力道,有望減少非法行為發生。
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