SEC Hoa Kỳ chính thức công bố mười ưu tiên hàng đầu của nhóm làm việc về tiền điện tử và trang web đã chính thức ra mắt

Tiêu đề gốc: "Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ chính thức công bố mười ưu tiên hàng đầu của nhóm làm việc về mã hóa và trang web đã chính thức ra mắt! 》

Bản dịch gốc: Mary Liu, BitpushNews

Ba điều đầu tiên một viên chức mới làm khi nhậm chức.

Sau khi Gary Gensler từ chức, ban lãnh đạo mới của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) gần đây đã rất tích cực. Hôm nay, một trang web lực lượng đặc nhiệm tiền điện tử mới đã chính thức ra mắt: https://www.sec.gov/about/crypto-task-force và mười ưu tiên đã được công bố. Chuỗi biện pháp này đánh dấu rằng chiến lược quản lý tài sản tiền điện tử của SEC đang trải qua một sự thay đổi lớn, từ "thực thi pháp luật và giám sát" trước đây sang "tập trung ngang nhau vào hướng dẫn và quản lý".

Từ việc làm rõ các thuộc tính chứng khoán của tài sản tiền điện tử cho đến việc khám phá sự hợp tác quản lý xuyên biên giới, "danh sách ưu tiên" này do Hester Peirce, người đứng đầu Lực lượng đặc nhiệm tiền điện tử và Ủy viên SEC biên soạn sẽ đề cập đến nhiều vấn đề cốt lõi trong lĩnh vực tiền điện tử. Đồng thời, gợi ý về việc giảm thực thi cũng tạo thêm không gian thở cho những người tham gia ngành, cho thấy một môi trường quản lý linh hoạt và toàn diện hơn đang hình thành. Cho dù bạn là nhà đầu tư, doanh nhân hay người quan sát ngành, những xu hướng này đều đáng được chú ý chặt chẽ.

Sau đây là văn bản gốc đã được biên tập đôi chút để dễ đọc:

Hành trình bắt đầu

Khi tôi còn nhỏ, gia đình tôi thường lái xe từ Ohio đến Maine để nghỉ mát hàng năm. Đó là một thời đại hoàn toàn khác. Không có điện thoại di động, chúng tôi không thể gọi cứu hộ nếu xe bị hỏng. Không có ứng dụng dẫn đường trên điện thoại di động, chúng tôi chỉ có bản đồ giấy và các tuyến đường được viết trên các mảnh giấy. Không có đặt phòng khách sạn trực tuyến, chúng tôi chỉ có thể dừng lại và hỏi xem có phòng nào còn trống không khi nhìn thấy biển báo từ xa. Không có podcast hay sách nói, chỉ có chiếc radio rè rè hầu như không bắt được kênh địa phương. Không có màn hình ở ghế sau để xem video, anh em tôi đã chơi một trò chơi "không cần công nghệ": quét biển số xe từ những chiếc xe chạy ngang qua và thu thập biển số xe từ nhiều tiểu bang khác nhau. Ngày nay, những chuyến đi đường bộ đã rất khác. Theo nhiều cách, công nghệ giúp việc đi lại thú vị và an toàn hơn.

“Hành trình tiền điện tử” do Lực lượng đặc nhiệm tiền điện tử mới được công bố khởi xướng cũng sẽ dễ chịu và an toàn hơn so với con đường mà SEC đã dẫn dắt ngành công nghiệp trong thập kỷ qua.

Trong suốt hành trình đó, Ủy ban đã từ chối sử dụng các công cụ quản lý theo ý mình, trong khi liên tục phanh cưỡng chế, đi theo một con đường quanh co mà không ai biết đích đến là gì. Nhưng cũng giống như công nghệ hiện đại không thể loại bỏ hoàn toàn những rủi ro khi di chuyển trên đường bộ, hành trình mới hướng tới sự rõ ràng về mặt quy định này vẫn tiềm ẩn nhiều nguy hiểm và cả Ủy ban lẫn công chúng đều cần phải luôn cảnh giác và nhận thức được những rủi ro và cơ hội có thể ở phía trước. Tôi rất vui mừng khi bắt đầu hành trình này cùng với một nhóm nhân viên tài năng của SEC và chúng tôi mong muốn được hợp tác với nhiều thành viên nhiệt tình của công chúng, những người có thể giúp chúng tôi định hướng. Với sự giúp đỡ này, tôi hy vọng chúng ta có thể đạt được mục tiêu tốt hơn những gì chúng ta từng tưởng tượng, thay vì loay hoay như hành trình tiền điện tử trước đây. Trước khi thảo luận về lời hứa và cơ hội của Nhóm công tác, tôi xin đưa ra một số tuyên bố miễn trừ trách nhiệm quan trọng.

Đầu tiên, mặc dù hiện tôi chịu trách nhiệm lãnh đạo nhóm làm việc về tiền điện tử mới của SEC, nhưng quan điểm nêu ra là của riêng tôi và không nhất thiết đại diện cho quan điểm của SEC hoặc các Ủy viên khác. Vị trí của ủy ban luôn được xác định bằng cuộc bỏ phiếu của ủy ban.

Thứ hai, chúng ta mất rất nhiều thời gian để rơi vào tình trạng hỗn loạn này, và cũng sẽ mất khá nhiều thời gian để thoát khỏi nó. Ủy ban đã tham gia vào ngành công nghiệp tiền điện tử dưới nhiều hình thức khác nhau trong hơn một thập kỷ. Vào năm 2013, đơn đăng ký sản phẩm giao dịch trao đổi (ETP) Bitcoin đầu tiên đã được nộp và cùng năm đó, Ủy ban cũng đã giải quyết một vụ gian lận liên quan đến tiền điện tử. Vào năm 2017, chúng tôi đã công bố Báo cáo Mục 21(a) của DAO, áp dụng Bài kiểm tra Howey vào tiền điện tử lần đầu tiên. Kể từ đó, chúng tôi đã thực hiện nhiều hành động thực thi, ban hành một số lá thư không hành động, cung cấp một số cứu trợ, nêu vấn đề về tiền điện tử vô số lần trong các bài phát biểu và tuyên bố, gặp gỡ nhiều doanh nhân tiền điện tử, tham gia vào nhiều nhóm làm việc liên ngành và quốc tế về tiền điện tử, thảo luận về một số khía cạnh của tiền điện tử trong các đề xuất lập quy định, xem xét các vấn đề liên quan đến tiền điện tử trong các tuyên bố đăng ký và các hồ sơ khác và chấp thuận các thay đổi về quy tắc niêm yết cho các sản phẩm giao dịch trên sàn giao dịch tiền điện tử do nhiều tổ chức tự quản lý (SRO) đề xuất. Tuy nhiên, cách xử lý mã hóa của Ủy ban còn nhiều thiếu sót về mặt pháp lý và thiếu thực tế về mặt thương mại.

Kết quả là, nhiều vụ việc vẫn đang trong quá trình tố tụng, nhiều quy định vẫn đang trong giai đoạn đề xuất và nhiều bên tham gia thị trường vẫn còn trong tình trạng không chắc chắn. Việc giải quyết những vấn đề phức tạp này, bao gồm cả các vụ kiện tụng đang diễn ra, sẽ mất thời gian. Điều này sẽ đòi hỏi nỗ lực của toàn cơ quan và sự hợp tác với các cơ quan quản lý khác. Vui lòng chờ. Nhóm công tác muốn đạt được mục tiêu tốt đẹp, nhưng chúng ta cần thực hiện theo cách có trật tự, thiết thực và có thể bảo vệ được về mặt pháp lý.

Thứ ba, nhóm làm việc muốn đến một địa điểm mà mọi người có thể tự do thử nghiệm và xây dựng những điều thú vị, thay vì là nơi ẩn náu của những kẻ lừa đảo. Thị trường vốn của Hoa Kỳ mạnh mẽ, hiệu quả và hữu hiệu một phần là vì chúng tôi có các quy định được thiết kế để bảo vệ các nhà đầu tư và tính toàn vẹn của thị trường, và chúng tôi thực thi các quy định đó. Chúng tôi không khoan nhượng với những kẻ lừa đảo, gian lận và lừa đảo. Các biện pháp bảo vệ chống gian lận sẽ được cân nhắc cẩn thận khi nhóm làm việc giúp phát triển khuôn khổ quản lý này. Nếu Ủy ban thấy rằng gian lận nằm ngoài thẩm quyền của mình, Ủy ban có thể chuyển vụ việc cho các cơ quan quản lý khác. Nếu không có cơ quan quản lý nào có thẩm quyền giải quyết vấn đề này, Ủy ban có thể báo cáo lỗ hổng này lên Quốc hội.

Thứ tư, Lực lượng đặc nhiệm đang nỗ lực giúp tạo ra một khuôn khổ pháp lý đạt được các mục tiêu quản lý quan trọng của Ủy ban, bao gồm bảo vệ các nhà đầu tư, đồng thời duy trì khả năng cung cấp sản phẩm và dịch vụ của ngành. Khung này sẽ hoạt động trong phạm vi thẩm quyền theo luật định mà Quốc hội đã cấp cho Ủy ban và chúng tôi sẽ làm việc với các cơ quan quản lý khác hoạt động trong phạm vi thẩm quyền theo luật định của họ. Luật hiện hành không cho phép áp dụng biện pháp tự do đối với các sản phẩm trong phạm vi quyền hạn của chúng tôi. Quốc hội đã đặt ra các thông số và Ủy ban sẽ thực thi chúng. Quốc hội cũng đã trao cho chúng tôi quyền miễn trừ, ủy ban sẽ sử dụng quyền này khi cần thiết. Trong khi Quốc hội yêu cầu Ủy ban áp đặt các yêu cầu đối với những người tham gia thị trường, các quy tắc của SEC không cho phép bạn làm bất cứ điều gì bạn muốn. Một số quy định này sẽ áp đặt chi phí và gánh nặng tuân thủ khác có thể gây khó chịu cho một số người và Ủy ban sẽ sử dụng các công cụ thực thi của mình để xử lý hành vi không tuân thủ khi cần thiết.

Thứ năm, nhân viên Ủy ban đang nỗ lực xử lý các đơn xin miễn trừ, yêu cầu thư không hành động và báo cáo đăng ký, nhưng khối lượng đơn xin tăng có thể tạo ra thách thức. Các ứng dụng tuân thủ các yêu cầu kỹ thuật và pháp lý, tiến hành phân tích pháp lý hợp lý và cung cấp phản hồi toàn diện và kịp thời cho các câu hỏi của nhân viên sẽ giúp tiết kiệm nguồn lực của Ủy ban và đạt được mục tiêu làm rõ quy định nhanh chóng và suôn sẻ hơn. Như thường lệ, hoạt động thẩm định này sẽ giúp các đơn xin cấp phép được phê duyệt suôn sẻ hơn; ngược lại, việc thiếu thẩm định có thể gây ra sự chậm trễ không đáng có. Là người đầu tiên nộp đơn không nhất thiết có nghĩa là người đầu tiên được chấp thuận.

Thứ sáu, cam kết mới về một môi trường quản lý tốt hơn không nên được coi là sự chứng thực cho bất kỳ loại tiền điện tử hay token nào. Ủy ban không bao giờ xác nhận bất kỳ sản phẩm hoặc dịch vụ nào, bất kể những đồng tiền hoặc mã thông báo này có thuộc thẩm quyền của chúng tôi hay không; không có con dấu chấp thuận nào của SEC. Việc phát hành tiền xu và token rất dễ dàng. Nếu mọi người muốn mua một mã thông báo hoặc sản phẩm không có giá trị đề xuất dài hạn rõ ràng, họ có thể làm như vậy, nhưng họ không nên ngạc nhiên nếu giá giảm một ngày nào đó. Ở đất nước này, mọi người thường có quyền tự quyết định cho chính mình, nhưng sự đối lập với quyền tự do tuyệt vời của người Mỹ này là kỳ vọng tuyệt vời không kém của người Mỹ rằng mọi người phải tự quyết định cho mình, thay vì mong đợi "Chính phủ của mẹ" bảo họ phải làm gì hoặc không nên làm. Hãy làm bất cứ điều gì bạn muốn và đừng mong đợi sự cứu trợ của chính phủ khi họ đưa ra quyết định tồi.

Bây giờ, sau khi đã đưa ra những tuyên bố miễn trừ thẳng thắn này, chúng ta hãy cùng thảo luận về những gì Lực lượng đặc nhiệm đang thực hiện cùng với các nhân viên từ khắp các bộ phận chính sách của Ủy ban. Chúng tôi sẽ hợp tác với các bộ phận khác của chính quyền liên bang, cơ quan quản lý chứng khoán tiểu bang và các đối tác quốc tế. Chúng tôi mời những người xây dựng, những người đam mê và những người hoài nghi tham gia cùng chúng tôi để tìm ra những quy tắc cuối cùng và những biện pháp tạm thời nào có thể được thực hiện để thúc đẩy sự đổi mới trong thời gian chờ đợi. Các nhân viên Ủy ban đã đạt được một cột mốc quan trọng—việc hủy bỏ Bản tin kế toán của nhân viên số 121—nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm. Danh sách sau đây không đầy đủ và cũng không được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên hoặc thời gian dự kiến hoàn thành.

· Tình trạng chứng khoán: Tình trạng của tài sản tiền điện tử theo luật chứng khoán là chìa khóa để giải quyết nhiều vấn đề khác. Nhóm làm việc đang nỗ lực tìm hiểu các loại tài sản tiền điện tử khác nhau.

· Phạm vi: Nhóm công tác sẽ giúp xác định những khu vực nằm ngoài thẩm quyền của Ủy ban. Bước đầu tiên, nhân viên hoan nghênh các yêu cầu về thư từ chối hành động. Thư không hành động thường là tuyên bố của nhân viên liên quan đến những trường hợp cụ thể nêu rằng sẽ không có hành động thực thi nào được đề xuất với Ủy ban trong những trường hợp đó. Những tuyên bố như vậy mang tính tình huống cụ thể nhưng cũng cung cấp cho công chúng góc nhìn về suy nghĩ của nhân viên. Phát hành mã thông báo: Nhóm công tác cũng đang xem xét khuyến nghị Ủy ban hành động để cung cấp cứu trợ tạm thời có triển vọng và hồi tố cho một số đợt phát hành mã thông báo nhất định, với điều kiện đợt phát hành đó Thực thể hoặc thực thể khác sẵn sàng chịu trách nhiệm cung cấp một số thông tin cụ thể, cập nhật thông tin, và đồng ý không thách thức quyền tài phán của Ủy ban trong các trường hợp gian lận liên quan đến việc mua hoặc bán các tài sản đó. Những mã thông báo này sẽ được coi là không phải chứng khoán, do đó chúng có thể được giao dịch tự do trên các thị trường thứ cấp không được SEC đăng ký miễn là thông tin được cập nhật và chính xác. Cách tiếp cận này sẽ thu hẹp khoảng cách cho đến khi các quy định hoặc luật pháp lâu dài hơn được hoàn thiện. Nó sẽ mở ra con đường thoát khỏi tình trạng không chắc chắn cho các token hiện có và khuyến khích công bố nhiều hơn.

· Các dịch vụ đã đăng ký: Nhóm công tác sẽ xem xét làm việc với nhân viên để đề xuất Ủy ban sửa đổi các con đường đăng ký hiện có, bao gồm Quy định A và huy động vốn cộng đồng, để cho phép Có những cách khả thi cho những người quan tâm đến việc đăng ký chào bán token.

· Các nhà môi giới có mục đích đặc biệt: Nhóm công tác sẽ xem xét khả năng cập nhật Tuyên bố không phản đối của các nhà môi giới có mục đích đặc biệt, vốn vẫn chưa thành công ở dạng hiện tại. Thay đổi ban đầu mà chúng tôi có thể đề xuất là mở rộng phạm vi của tuyên bố để bao gồm các nhà môi giới lưu ký cả chứng khoán tài sản tiền điện tử và tài sản tiền điện tử phi chứng khoán. Chúng tôi sẽ làm việc với công chúng để xác định những rào cản bổ sung đối với việc đăng ký.

· Giải pháp lưu ký cho cố vấn đầu tư: Chúng tôi sẽ làm việc với các cố vấn đầu tư để cung cấp khuôn khổ pháp lý phù hợp cho phép các cố vấn quản lý an toàn, hợp pháp và thực tế tài sản của họ hoặc Bảo quản tài sản của khách hàng thông qua bên thứ ba.

· Cho vay và đặt cược tiền điện tử: Chúng ta cần làm rõ liệu các chương trình cho vay và đặt cược tiền điện tử có phải tuân theo luật chứng khoán hay không và nếu có thì tuân theo như thế nào. Chúng tôi có kế hoạch giúp giải quyết câu hỏi về cách thức xây dựng các chương trình này một cách hợp pháp.

· Sản phẩm giao dịch trên sàn tiền điện tử: Ủy ban đã nhận được đề xuất từ các tổ chức tự quản lý về việc thay đổi quy tắc để niêm yết các sản phẩm giao dịch trên sàn tiền điện tử mới. Nhóm công tác sẽ làm việc với nhân viên để đưa ra tuyên bố rõ ràng về phương pháp được sử dụng để chấp thuận hoặc từ chối các đơn xin này. Nhóm công tác cũng sẽ hỗ trợ nhân viên và Ủy ban trong việc xem xét các yêu cầu sửa đổi một số tính năng của các sản phẩm giao dịch trên sàn hiện có, bao gồm cho phép thế chấp, tạo và mua lại vật chất. Tuy nhiên, ủy ban có thể cần phải đạt được tiến triển về quyền nuôi con và các vấn đề khác trước khi những thay đổi đó được thực hiện.

· Trung tâm thanh toán bù trừ và đại lý chuyển nhượng: Nhóm công tác cũng có kế hoạch xem xét mối quan hệ giữa tiền mã hóa với các quy tắc của trung tâm thanh toán bù trừ và đại lý chuyển nhượng. Chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc với những người tham gia thị trường quan tâm đến việc mã hóa chứng khoán hoặc sử dụng công nghệ blockchain để hiện đại hóa thị trường tài chính truyền thống.

· Hộp thử nghiệm xuyên biên giới: Nhiều dự án tiền điện tử có phạm vi quốc tế. Nhóm làm việc đang xem xét cách tạo điều kiện cho các thí nghiệm xuyên biên giới ở quy mô hạn chế và khung thời gian tạm thời, đồng thời có khả năng khám phá các giải pháp lâu dài và bền vững hơn.

Tổng quan ngắn gọn này về cách Nhóm công tác nhìn nhận hành trình phía trước chưa phải là đầy đủ hay hoàn chỉnh, nhưng tôi hy vọng nó sẽ khơi dậy sự quan tâm của bạn. Mặc dù có nhiều trở ngại để đạt được đích đến cuối cùng là một bộ quy tắc hợp lý, rõ ràng, nhưng hành trình này có thể thú vị và bổ ích nếu chúng ta có thể cùng nhau làm việc.

Liên kết gốc

—————————————————————————————

BlockBeats đang tuyển dụng các vị trí: nhà báo, điều hành, kinh doanh, v.v.; chi tiếtnhấp để xem.

Vị trí này đang trống và đang chờ bạn. Bạn có thể nhận việc sau năm mới.

Thông tin liên hệ:

HR TG:https://t.me/LiuXYuu

Email gửi sơ yếu lý lịch: contact@theblockbeats.org