Toàn văn dự thảo "Dự trữ Bitcoin chiến lược của Hoa Kỳ": Quản lý BTC như tài sản quốc gia vĩnh viễn
Sắc lệnh hiện đang trong giai đoạn soạn thảo và sẽ cần được ký sau khi ông Trump nhậm chức để có hiệu lực.
Nguồn gốc: Viện chính sách Bitcoin
Bản tổng hợp ban đầu: BitpushNews
Ngày 17 tháng 12 năm 2024, Nghiên cứu chính sách Bitcoin (Chính sách Bitcoin Viện đã soạn thảo một mệnh lệnh hành pháp đề xuất tạo ra một kho dự trữ Bitcoin chiến lược thuộc Quỹ Ổn định Giao dịch (ESF) của Bộ Tài chính Hoa Kỳ của chính quyền Trump, cần phải được ký sau khi Trump nhậm chức để có hiệu lực.
Cá cược: Viện Chính sách Bitcoin là một tổ chức phi lợi nhuận, phi đảng phái chuyên nghiên cứu chính sách và tác động xã hội của Bitcoin và các mạng lưới tiền tệ mới nổi.
Sau đây là toàn văn sắc lệnh hành pháp:
Dưới thẩm quyền được Hiến pháp và luật pháp Hoa Kỳ trao cho tôi, bao gồm cả Điều 31 Bộ luật Hoa Kỳ Mục 5302, tôi ra lệnh như sau:
Mục 1 Mục đích
Khi tài chính toàn cầu ngày càng tích hợp tài sản kỹ thuật số và các công cụ kinh tế mới, Hoa Kỳ phải điều chỉnh chiến lược tài chính của mình để duy trì sự ổn định và dẫn đầu trong nền kinh tế toàn cầu. Bitcoin là một tài sản lưu trữ giá trị có giới hạn, phi tập trung, tương tự như vàng kỹ thuật số, với các đặc tính độc đáo giúp nâng cao khả năng phục hồi của đồng đô la Mỹ và hỗ trợ lợi ích kinh tế của Hoa Kỳ.
Sắc lệnh hành pháp này chỉ định Bitcoin là tài sản phù hợp để mua lại chiến lược trong Quỹ ổn định sàn giao dịch (ESF) của Bộ Tài chính, thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược và đóng vai trò như một vĩnh viễn Một tài sản quốc gia mang lại lợi ích cho tất cả người Mỹ.
Chính sách Mục 2
Chính sách của Hoa Kỳ là:
1. Thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược để phát triển nền kinh tế của chúng ta và củng cố sự thống trị tài chính trong tương lai của Hoa Kỳ;
2 . Bitcoin là tài sản chiến lược do chính phủ Hoa Kỳ nắm giữ và mở rộng ESF Đa dạng hóa tài sản nắm giữ để đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia và lợi thế cạnh tranh trong thế kỷ 21, đồng thời thúc đẩy phát triển ngành bằng cách thu hút vốn, nhân tài và tiếng nói;
3 . dẫn đầu toàn cầu trong ngành tài sản kỹ thuật số, đồng thời xây dựng và mở rộng hoạt động kinh doanh ở đất nước vĩ đại của chúng ta.
Phần 3 Thiết lập SBR và chỉ định Bitcoin là tài sản dự trữ chiến lược
(a ) Build Dự trữ Bitcoin chiến lược
Kho dự trữ Bitcoin chiến lược (SBR) theo đây được thành lập để Bộ trưởng Tài chính quản lý nhằm mục đích tăng cường tính đa dạng của tài sản dự trữ của Hoa Kỳ. Để tăng cường sự tự tin vào sứ mệnh của mình, SBR sẽ phải chịu các cuộc kiểm toán thường xuyên, các tiêu chuẩn an toàn nghiêm ngặt và các biện pháp báo cáo toàn diện để đảm bảo trách nhiệm giải trình và an toàn lâu dài.
(b) Hợp nhất việc nắm giữ Bitcoin của Chính phủ
Kể từ ngày có lệnh này từ 7 Không có Bitcoin nào dưới sự kiểm soát của bất kỳ cơ quan liên bang nào, bao gồm Cơ quan Cảnh sát Hoa Kỳ, có thể được bán, trao đổi, đấu giá hoặc cầm cố trong vòng 3 ngày và sau khi có được quyền sở hữu hợp pháp đối với Bitcoin đó (bao gồm cả khi bị truy tố hình sự hoặc hình sự vì lợi ích của họ). cơ quan liên bang) Sau phán quyết cuối cùng, không thể kháng cáo trong thủ tục tịch thu dân sự), người đứng đầu cơ quan liên bang sẽ chuyển nó đến SBR.
(c) Tài sản dự trữ được chỉ định
Bitcoin theo đây được chỉ định là phù hợp để đưa vào ESF Mua và nắm giữ tài sản dự trữ chiến lược. Trong vòng 60 ngày kể từ ngày có lệnh này, Bộ trưởng Tài chính được chỉ đạo thực hiện Chương trình mua lại Bitcoin để mua và quản lý Bitcoin trong ESF. Mục tiêu của SBR là đưa Hoa Kỳ trở thành nước dẫn đầu thế giới không thể tranh cãi về quyền sở hữu, đổi mới và quản lý Bitcoin, đảm bảo rằng lợi ích của Hoa Kỳ, chứ không phải của các đối thủ nước ngoài, đặt ra tiêu chuẩn cho chiến lược tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Thỏa thuận mua lại và ký quỹ Phần 4
(a) Kế hoạch mua sắm
Căn cứ theo điều 31 U.S.C. 4 5302, ủy quyền cho Bộ trưởng Tài chính "xử lý... các công cụ tín dụng", Bộ trưởng Tài chính qua đây chỉ đạo rằng tất cả số tiền được phân bổ từ ESF sẽ được phân bổ theo cách phù hợp với các nghĩa vụ do pháp luật quy định ít hơn. 521 tỷ USD để tìm nguồn Bitcoin một cách chiến lược để đưa vào SBR bằng cách mua nợ từ các đối tác phù hợp và hoàn trả bằng Bitcoin. Bộ trưởng Tài chính nên làm việc với những người tham gia thị trường có uy tín theo các thỏa thuận nhằm tối đa hóa giá trị và giảm thiểu rủi ro. Chương trình mua lại ban đầu sẽ được hoàn thành trong vòng 365 ngày kể từ ngày có lệnh này.
(b) Thỏa thuận ký quỹ và bảo mật
Để bảo vệ Bitcoin của SBR ở tất cả các giai đoạn nắm giữ, Bộ trưởng Tài chính sẽ thực hiện khuôn khổ giám sát theo từng giai đoạn sau đây. Trong vòng 30 ngày kể từ ngày có lệnh này, Bộ trưởng sẽ xác nhận rằng mối quan hệ hiện có của Chính phủ Hoa Kỳ với các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký an toàn và có uy tín là đủ để đảm bảo cung cấp các giải pháp lưu trữ ngay lập tức, đáng tin cậy cho Bitcoin trong SBR. Bộ trưởng nên chỉ đạo rằng tất cả các giao dịch mua Bitcoin theo Chương trình mua lại phải được chuyển giao một cách an toàn cho các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký đó.
Đồng thời, Bộ trưởng sẽ phối hợp với Cơ quan An ninh Quốc gia, Cơ quan An ninh mạng và Cơ sở hạ tầng, Viện Tiêu chuẩn và Công nghệ Quốc gia (NIST), và bất kỳ tổ chức nào khác phối hợp phát triển và triển khai các giao thức tự lưu trữ (bao gồm phần cứng chuyên dụng, phần mềm được đảm bảo, kiểm soát truy cập, phân phối địa lý, kiểm soát đa chữ ký và các biện pháp bảo mật vật lý) được thiết kế để tăng cường bảo mật lâu dài, giảm sự phụ thuộc vào bên thứ ba. các bên và duy trì toàn quyền kiểm soát chủ quyền đối với kho dự trữ Bitcoin của Hoa Kỳ với tư cách là “Pháo đài kỹ thuật số Knox”. Bộ trưởng phải đảm bảo rằng thỏa thuận ký quỹ SBR phù hợp với các thủ tục kiểm toán ESF, các tiêu chuẩn an ninh mạng nghiêm ngặt và xác minh bằng chứng về dự trữ mật mã để đảm bảo tính toàn vẹn của SBR và sự tin cậy của công chúng Mỹ.
Mục 5 Điều kiện bán dự trữ Bitcoin chiến lược
(a) Nguyên tắc bảo tồn lâu dài
SBR sẽ đóng vai trò là trụ cột lâu dài cho sức mạnh tài chính và cam kết của Mỹ đối với tương lai của nền kinh tế kỹ thuật số, cùng với đặc tính lâu dài của quốc gia chúng ta là bảo vệ Khu dự trữ vàng Northborough. Bitcoin được giữ trong SBR không nên được xem như một công cụ tài chính ngắn hạn hoặc quỹ dự phòng cho các trường hợp khẩn cấp hàng ngày, mà là một tài sản thế hệ sẽ hỗ trợ sự thịnh vượng và an ninh của Hoa Kỳ trong nhiều thập kỷ tới. Đây là chính sách của Hoa Kỳ. Chính phủ sẽ nắm giữ (HODL) tất cả Bitcoin mua được trong SBR trong ít nhất 25 năm kể từ ngày có Lệnh này.
(b) Hạn chế nghiêm ngặt việc thanh lý
Chỉ trong những trường hợp đặc biệt và nghiêm trọng nhất, The việc bán hoặc thoái vốn SBR sẽ được cho phép trong những trường hợp rõ ràng vượt xa những biến động tài chính thông thường hoặc sự không chắc chắn về địa chính trị.
(c) Quy trình phê duyệt nghiêm ngặt
Trước khi tiến hành bất kỳ hoạt động mua bán nào, Thư ký của Kho bạc phải Đệ trình một quyết định chi tiết bằng văn bản kèm theo bằng chứng đáng kể cho thấy việc thanh lý được đề xuất trực tiếp giải quyết một cuộc khủng hoảng kinh tế hoặc an ninh quốc gia đặc biệt. Quyết định này phải được sự chấp thuận của Tổng thống Hoa Kỳ. Bộ trưởng Tài chính không có quyền bán, thế chấp, trao đổi hoặc định đoạt bất kỳ phần nào của SBR mà không có sự cho phép rõ ràng.
(d) Thực thi minh bạch và có kiểm soát
Trong một số trường hợp hiếm hoi, nếu việc bán hàng được thực hiện ở đâu được phê duyệt, nó phải được tiến hành thông qua các phương pháp hợp lý và được kiểm soát chặt chẽ nhất để giảm thiểu tác động đến thị trường và duy trì niềm tin của công chúng. Cần ưu tiên cho các giao dịch riêng tư, theo giai đoạn hoặc các phương pháp tiếp cận đo lường khác để đảm bảo rằng danh tiếng của đất nước về sự thận trọng và trách nhiệm tài chính vẫn được giữ nguyên ngay cả khi xảy ra khủng hoảng.
Mục 6 Báo cáo và minh bạch
(a) Chứng nhận dự trữ công
Bộ trưởng Tài chính nên thực hiện quy trình chứng nhận dự trữ công bằng cách sử dụng chứng chỉ mật mã. Những bằng chứng này phải được cung cấp hàng quý để đảm bảo tính minh bạch trong việc nắm giữ Bitcoin của ESF đồng thời bảo vệ thông tin bảo mật nhạy cảm.
(b) Báo cáo thường niên
Theo yêu cầu của Đạo luật Dự trữ Vàng, ESF hoạt động trong năm Là một phần của báo cáo, Bộ trưởng Tài chính nên cung cấp thông tin chi tiết về trạng thái, hiệu suất và lợi thế chiến lược của Bitcoin trong ESF. Báo cáo cũng cần tóm tắt chiến lược mua lại, các biện pháp an ninh lưu ký và tác động đến sự ổn định kinh tế, có thể xem xét đến an ninh kinh tế quốc gia.
Phần 7 Điều phối liên ngành
Bộ trưởng Tài chính sẽ phối hợp với Cục Dự trữ Liên bang, Bộ Quốc phòng và các cơ quan liên bang có liên quan khác phối hợp để đảm bảo rằng việc mua lại và quản lý Bitcoin trong ESF đáp ứng các tiêu chuẩn về an ninh quốc gia, ổn định kinh tế và an ninh mạng của Hoa Kỳ.
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Mọi thông tin trong bài viết đều thể hiện quan điểm của tác giả và không liên quan đến nền tảng. Bài viết này không nhằm mục đích tham khảo để đưa ra quyết định đầu tư.
Bạn cũng có thể thích
SOL giảm xuống dưới $194: Giai đoạn hợp nhất sắp tới?
Người sáng lập Terra, Do Kwon, đối mặt với công lý Hoa Kỳ sau cuộc chiến dẫn độ
Sự thống trị của Bitcoin giảm: Đây có phải là khoảnh khắc vàng của mùa Altcoin?