In Washington wächst der Schwung, um Stablecoin-Gesetzgebung zu verabschieden, was einen 'Moment für uns hier im Kongress darstellt, jetzt zu handeln'

Diese Woche gibt es Fortschritte bei der Gesetzgebung zur Regulierung von Stablecoins, da die Abgeordneten im Repräsentantenhaus am Dienstag über notwendige Bestimmungen im Gesetzentwurf debattierten. Auch der Senatsausschuss wird sich in den kommenden Tagen versammeln, um über die vorgeschlagenen Stablecoin-Regeln abzustimmen.

Dies ist der Moment für den Kongress zu handeln, sagte der Abgeordnete Bill Huizenga, R-Mich., am Dienstag während einer Anhörung des Finanzausschusses des Repräsentantenhauses, die sich auf Stablecoins und digitale Zentralbankwährungen konzentrierte. Huizenga verwies auf die Maßnahmen der Trump-Administration in den letzten Wochen, einschließlich eines Krypto-Gipfels im Weißen Haus letzte Woche.

"Es gibt einen Moment für uns hier im Kongress, jetzt zu handeln, und als Gesetzgeber liegt es letztendlich an uns, die regulatorische Klarheit bereitzustellen, die erforderlich ist, um sicherzustellen, dass der US-Dollar die dominierende Reservewährung bleibt, und ich glaube, Stablecoins können das leisten", sagte Huizenga. 

Abgeordnete haben sowohl im Senat als auch im Repräsentantenhaus Gesetzesvorlagen vorbereitet, um die Regulierung von Stablecoins anzugehen. Eine Handvoll parteiübergreifender Gesetzgeber arbeitet seit Jahren daran, ein Stablecoin-Gesetz zu verabschieden. Wie alle vorherigen Kongressakte zur Förderung der Krypto-Regulierung sind jedoch auch diese verschiedenen Versuche ins Stocken geraten. Fünfzig Tage nach Beginn der Präsidentschaft von Donald Trump scheint der Kongress jedoch Krypto zu einer Priorität zu machen – einschließlich der Untersuchung von Behauptungen über eine branchenweite Entbankung und der Aufhebung der umstrittenen "DeFi Broker Rule".

Im Februar veröffentlichten der republikanische Vorsitzende des Finanzausschusses des Repräsentantenhauses, French Hill, R-Ark., zusammen mit dem Abgeordneten Bryan Steil, R-Wis., einen Gesetzesentwurf zur Regulierung von Stablecoins. Dieser Entwurf, genannt STABLE Act, baut auf der Arbeit auf, die seit 2022 im Ausschuss geleistet wurde. Ein Streitpunkt eines früheren Entwurfs war eine Bestimmung, die es staatlichen Regulierungsbehörden erlaubt hätte, Stablecoin-Emissionen ohne Mitwirkung der Federal Reserve zu genehmigen.

Der neue Gesetzentwurf unterscheidet sich leicht vom vorherigen Stablecoin-Gesetz. Zum Beispiel gibt er dem Office of the Comptroller of the Currency die Befugnis, "bundesweit qualifizierte Nichtbank-Zahlungs-Stablecoin-Emittenten zu genehmigen und zu beaufsichtigen", anstatt einen föderalen Weg über die Federal Reserve für "Zahlungs-Stablecoin-Emittenten" einzuschließen.

Auch im Senat wird gearbeitet. Senator Bill Hagerty, R-Tenn., stellte einen Gesetzentwurf zur Regulierung von Stablecoins vor, der "Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins" genannt wird, kurz GENIUS Act. Obwohl es kein Begleitgesetz zur Version des Repräsentantenhauses ist, sagen die Gesetzgeber, dass es einen Versuch der Republikaner zeigt, an wichtigen Themen zu arbeiten.

Dieser Gesetzentwurf soll am Donnerstag im Bankenausschuss des Senats behandelt werden.

Ron Hammond, Senior Director of Government Relations bei der Blockchain Association, nannte all diese Aktionen "Stablecoin Spring" und sagte, der Kongress sei entschlossen, ein Stablecoin-Gesetz über die Ziellinie zu bringen.

"Die Anhörung im Repräsentantenhaus heute zeigte, dass die meisten Demokraten und alle Republikaner die Maßnahmen im STABLE Act weitgehend unterstützen", sagte Hammond in einer Erklärung gegenüber The Block. "Dieser gleiche parteiübergreifende Geist wird sich wahrscheinlich in der Markierung des GENIUS Act im Bankenausschuss des Senats am Donnerstag widerspiegeln. Dies wird die Bühne für eine umfassende Abstimmung über das kombinierte Produkt, den STABLE GENIUS Act, in den nächsten zwei bis drei Monaten bereiten.”

Anhörung im Repräsentantenhaus entfaltet sich

Im Repräsentantenhaus hörten die Abgeordneten am Dienstag auch von Experten, darunter Paxos-CEO Charles Cascarilla, Global Head of Digital Assets bei der Bank of New York Mellon Corporation, und anderen.

Der Abgeordnete Ritchie Torres, D-N.Y., der Unterstützung für Krypto gezeigt hat, verglich digitale Vermögenswerte mit Autos.

"Die richtige gesetzgeberische Antwort auf das Automobil ist nicht, es zu verbieten, es ist nicht, es zu sabotieren, sondern es zu regulieren", sagte Torres. "Es geht darum, es sicherer zu machen. Und soweit es mich betrifft, ist die richtige Rolle des Kongresses nicht, digitale Vermögenstransaktionen zu sabotieren, sondern sie sicherer zu machen, ein sorgfältiges Gleichgewicht zwischen finanzieller Stabilität und Innovation zu finden."

Einige Demokraten zeigten Zurückhaltung gegenüber von Republikanern geführten Stablecoin-Gesetzen. 

Die führende Demokratin Rep. Waters aus Kalifornien kritisierte Trump wegen der Einführung seines Memecoins und seiner Exekutivanordnung zur Schaffung einer strategischen Bitcoin-Reserve.

"Trotz meines Glaubens, dass die Trump-Administration nur Krypto-Gesetzgebung will, die ihnen persönlich zugutekommt und ihre Krypto-Finanziers schützt — hoffe ich dennoch, dass wir zusammen an einem Gesetz arbeiten können, das Stablecoins robust und fair reguliert", sagte Waters.

Das derzeit von den Republikanern geführte Gesetz "entfernt kritische Schutzmaßnahmen, um Investoren vor Kriminellen zu schützen", fügte sie hinzu.

Der Abgeordnete Stephen Lynch, D-Mass., kritisierte den GENIUS Act während der Anhörung am Dienstag und sagte, er müsse "energisch" geändert werden.

"Ich habe den GENIUS Act im Senat gelesen — ich bin ein wenig skeptisch gegenüber allem, was aus dem Senat der Vereinigten Staaten als genial bezeichnet wird — aber es gab so viele Probleme damit und ich hoffe, hoffentlich werden meine Kollegen, Herr Hill und andere, das energisch ändern, weil es riesige, riesige Probleme hatte", sagte Lynch.