FDIC-Vizevorsitzender fordert offenere Herangehensweise an Krypto und kritisiert 'Choke-Point-ähnliche Taktiken'

Der stellvertretende Vorsitzende der Federal Deposit Insurance Corporation, Travis Hill, sagte, die Behörde solle klarer darlegen, wie Banken mit Krypto arbeiten, nachdem Kritik laut wurde, dass die Regierung die Branche ausschließt. 

In einer am Freitag veröffentlichten Rede sagte Hill, er erwarte, dass die Behörde, die Einlagen in US-Banken versichert, einen "offeneren Ansatz" gegenüber Technologie einnimmt und forderte mehr Leitlinien zu digitalen Vermögenswerten. Hill soll Berichten zufolge als amtierender Vorsitzender der FDIC fungieren und ist derzeit der zweite Mann im Kommando. Er wurde 2022 als Republikaner in die FDIC berufen. 

Hills Bemerkungen folgen auf Bedenken einiger in der Kryptoindustrie, dass die FDIC Finanzinstitute gebeten habe, krypto-bezogene Aktivitäten zu pausieren. Coinbase verklagte im Juni über die Beratungsfirma History Associates Inc. die FDIC und beschuldigte die Behörde, die Kryptoindustrie vom Bankensektor abschneiden zu wollen. Die Klage forderte auch die "Pause-Briefe" der FDIC an.

Laut einem Bericht des FDIC-Büros des Generalinspektors aus dem Jahr 2023 begann die Behörde zwischen März 2022 und Mai 2023 damit, einigen Finanzinstituten "Pause-Briefe" zu senden, in denen sie gebeten wurden, krypto-bezogene Aktivitäten nicht auszuweiten und mehr Informationen bereitzustellen. Das Büro ist damit beauftragt, die FDIC zu bewerten.

Hill sagte, dass sich die Ansätze der Bundesbehörden dahingehend verändert haben, dass sie sich auf eine fallweise, individuellere Basis mit Institutionen einlassen, anstatt klare Erwartungen zu formulieren, wie Banken mit digitalen Vermögenswerten arbeiten können. 

"Ich habe in der Vergangenheit darüber gesprochen, wie schädlich dieser Ansatz war, da er Innovationen erstickt und zu der öffentlichen Wahrnehmung beigetragen hat, dass die FDIC geschlossen ist, wenn Institutionen an irgendetwas im Zusammenhang mit Blockchain oder Distributed-Ledger-Technologie interessiert sind", sagte Hill. 

Hill erwähnte in seiner Rede auch Operation Choke Point. Einige in der Kryptoindustrie verwenden den Ausdruck "Operation Choke Point 2.0", um ihn mit Operation Choke Point 1.0 zu vergleichen, einer Initiative des US-Justizministeriums aus dem Jahr 2013, die darauf abzielte, Bankdienstleistungen für Branchen zu begrenzen, die als hochriskant für Betrug und Geldwäsche gelten, darunter Zahltagkreditgeber und Waffenhändler.

"Während die Annahme eines neuen Ansatzes für digitale Vermögenswerte – und das Ende aller Choke-Point-ähnlichen Taktiken – wesentliche erste Schritte sind, müssen die Regulierungsbehörden auch unseren Ansatz zur Umsetzung des Bank Secrecy Act (BSA) neu bewerten", sagte Hill. "Während wir alle das Ziel teilen, sicherzustellen, dass Kriminelle und Terroristen das Bankensystem nicht zur Finanzierung von Drogenhandel, Terrorismus und anderen schweren Verbrechen nutzen, schafft das derzeitige BSA-Regime einen Anreiz für Banken, Konten zu schließen, anstatt massive Geldstrafen für unzureichende BSA-Compliance zu riskieren."

Die FDIC ist in ihrem Ansatz standhaft geblieben, dass sie Finanzinstitute nicht davon abhält, mit Krypto zu arbeiten.  Im Risk Review-Bericht 2024 sagte die FDIC, dass sie und andere Behörden "weiterhin betonen, dass Bankorganisationen weder daran gehindert noch davon abgehalten werden, Bankdienstleistungen für Kunden einer bestimmten Klasse oder Art zu erbringen."

Hill hat zuvor andere Behörden für ihre Beziehungen zu Krypto kritisiert, insbesondere den Umgang der US-Börsenaufsichtsbehörde mit einer umstrittenen Krypto-Buchhaltungsrichtlinie namens Staff Accounting Bulletin 121 oder SAB 121. Die im März 2022 veröffentlichte Richtlinie verlangt von Unternehmen, die Kryptowährungen verwahren, die Krypto-Bestände ihrer Kunden als Verbindlichkeiten in ihren Bilanzen zu erfassen. 

"Diese Behandlung weicht stark davon ab, wie Verwahrer alle anderen in Verwahrung gehaltenen Vermögenswerte bilanzieren, was ar